Los cambios propuestos por la LOE y que configuran
el nuevo sistema educativo se apoyan en tres tipos de razones:
un diagnóstico de sistema educativo actual, una visión
de la sociedad española y un reconocimiento de los compromisos
adquiridos con la Unión Europea. En este curso, se presentan
cada una de esas razones con el fin de reconocer y valorar el
fundamento de las decisiones adoptadas. Pero, además, se
analizan en profundidad las razones del cambio y se presentan
cada una de las modificaciones y sus consecuencias.
En el preámbulo de la Ley Orgánica de Educación
se establecen tres grandes principios sobre los que se va a edificar
el nuevo sistema educativo, esto principios son: (i) la exigencia
de proporcionar una educación de calidad para todos, (ii)
la necesidad de colaborar para lograr entre todos esa educación
de calidad, y (iii) el esfuerzo, no sólo de los alumnos,
sino de todos los agentes educativos para alcanzar el éxito.
La estructura general del sistema educativo no sufre ninguna modificación,
en relación con lo ya establecido en la LOGSE y en la LOCE,
por tanto, el sistema sigue estructurado alrededor de las siguientes
etapas educativas: Etapa Infantil, Etapa Primaria, Etapa Secundaria
(obligatoria y no obligatoria), junto a la Educación de
Personas Adultas y las Enseñanzas de Régimen Especial.
Sin embargo, se producen algunos cambios muy interesantes en la
finalidad y las características de cada una de las etapas.
Estos cambios de finalidad forman parte de una nueva estrategia
para la superación del fracaso escolar: una estrategia
preventiva.
Pero, probablemente, el cambio más significativo del nuevo
sistema educativo se sitúe, una vez más, en el ámbito
curricular. Los cambios en el currículo fueron los protagonistas
en las dos reformas anteriores y lo son también en la nueva
reforma. La LOGSE introdujo importantes novedades en el diseño
curricular (nuevos tipos de contenidos, criterios de evaluación,
etc.) La LOCE no modificó el diseño del currículo
pero introdujo dos importantes novedades: los itinerarios educativos
y la especialización curricular. En esta ocasión,
la LOE modifica el concepto de currículo introduciendo
un elemento nuevo: las competencias básicas.
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